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11月4日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，研究部署推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展和近期安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治等工作。黃明強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造良好安全環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急管理在國(guó)家治理中具有特殊重要性，推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。要從部機(jī)關(guān)做起，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展研討班有關(guān)部署要求，高質(zhì)量抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，為做好新時(shí)代應(yīng)急管理工作提供有力保障。一要以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，做好“三個(gè)表率”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用、領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，有力防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二要把握重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。開展好永恒的主題教育，從根本上樹牢干部隊(duì)伍理想信念和價(jià)值追求，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。著力抓好政治建設(shè)、理論武裝、組織力提升、正風(fēng)肅紀(jì)、制度執(zhí)行，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)中提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。三要把握規(guī)律特點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)應(yīng)急管理急難險(xiǎn)重等特點(diǎn)，善于從基層黨建經(jīng)驗(yàn)中探索“金鑰匙”，善于在推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新中用好“方法論”，在推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深入融合上下功夫，以標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、效果好體現(xiàn)“高質(zhì)量”。四要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，部黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮職能作用，各級(jí)黨組織圍繞服務(wù)中心、建強(qiáng)隊(duì)伍開展工作，全力落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)。要針對(duì)新建部實(shí)際，發(fā)揚(yáng)革命斗爭(zhēng)精神，敢于動(dòng)真碰硬、壯士斷腕，解決自身存在的問(wèn)題，抓好每一天、管好每個(gè)人，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求作出的重大決策部署，是彰顯我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的重要方面。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，嚴(yán)守安全底線，該放的一定要放到位，該管的一定要管得住，同時(shí)加快完善安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，寓監(jiān)管于服務(wù)，讓發(fā)展更有質(zhì)量、治理更有水平、人民更有安全感。

會(huì)議指出，近期全國(guó)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)總體平穩(wěn)，但較大事故同比上升，發(fā)生重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)加大，要深入準(zhǔn)確剖析問(wèn)題根源，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。第一，頭腦要更加清醒。要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)安全基礎(chǔ)薄弱、責(zé)任壓力傳導(dǎo)“上熱中溫下冷”、經(jīng)濟(jì)下行壓力可能給安全生產(chǎn)帶來(lái)影響等突出問(wèn)題，始終繃緊安全這根弦，不能有絲毫馬虎、半點(diǎn)松懈。第二，信心要更加堅(jiān)定。要堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮制度威力，堅(jiān)持這些年已經(jīng)形成的有效方法，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部挺起腰桿、振奮精神，一抓到底推動(dòng)提升安全水平。第三，方法要更加科學(xué)。方法凸顯態(tài)度，態(tài)度凸顯責(zé)任。要處理好上與下的關(guān)系，督促地方黨委政府和行業(yè)主管部門強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；處理好放與管的關(guān)系，緊緊盯住煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法；處理好新老矛盾交織問(wèn)題，履行好安委會(huì)辦公室責(zé)任，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)研判化解安全風(fēng)險(xiǎn)。第四，作風(fēng)要更加扎實(shí)。要勇于與不落實(shí)的問(wèn)題較勁，較勁才能解決問(wèn)題。要真正深入實(shí)際研究思考，提出解決問(wèn)題的思路和辦法，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，抓好制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)。當(dāng)前，要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害防范工作，突出重點(diǎn)區(qū)域，細(xì)化預(yù)案措施，集中做好搶大險(xiǎn)救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

應(yīng)急管理部黨組同志出席會(huì)議，機(jī)關(guān)各司局，中國(guó)地震局、國(guó)家煤監(jiān)局，消防救援局、森林消防局負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。